《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；坚持以宪法和法律为准绳，依法自觉接受人民检察院法律监督，实现依法监督、依法纠错与维护司法权威有机统一；坚持人民至上、以人民为中心的理念，把人民群众对公平正义的期盼落实到对司法活动的有效监督；坚持问题导向，解决民事再审检察建议案件提出和办理过程中存在的突出问题，完善和规范相关工作机制，确保规定具有较强的可操作性。菲律宾圣母大学

菲律宾圣母大学在茶汉素法庭，干警们一步一个脚印，用双脚丈量辖区内每一寸土地，打通司法便民“最后一公里”，努力让法治的光芒照耀乡村每一处角落，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。多年来，茶汉素法庭坚持以人民为中心的发展理念，深刻把握人民法庭处于服务群众、解决矛盾纠纷第一线与守护公平正义最后一道防线的职能定位，始终坚持“三个便于”“三个服务”“三个优化”，把非诉讼矛盾纠纷解决机制挺在前面，积极助力服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理。茶汉素法庭关于“构建四调阶梯解纷机制，打造农牧地区特色法庭”案例作为全省首个案例，入选最高人民法院发布的第三批新时代人民法庭建设案例。菲律宾圣母大学

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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。《菲律宾圣母大学》